網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室 林業(yè)草原保護中心
林業(yè)草原保護中心
國家林業(yè)局關于進一步加強網(wǎng)絡安全與信息化之我見
林信發(fā)201889號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局) ,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局,國家林業(yè)局直屬 各單位:
全國網(wǎng)絡安全與信息化工作會議于2018年4月在北京召開。
習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的 豐富內(nèi)涵,科學回答了一系列關系網(wǎng)絡安全和信息化長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,明確了前進方向,為加快網(wǎng)絡強國建設提供 了根本依據(jù)。
它是 新時期指導網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展的綱領性文件,具有重大而深遠的意義。
各地區(qū)、各單 位要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,深入貫徹落實會議部 署,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近 平總書記重要講話精神和黨中央信息化工作戰(zhàn)略 部署上來,全面推進新時期林業(yè)和草原信息化工作再 上新臺階。
為進一步加強林業(yè)和草原網(wǎng)絡安全和信息化工作,現(xiàn)提出以下意見。
一是認真學習領會精神,提高思想認識水平 (一)深入理解精神,提高責任感。
要深入學習領會習近平總書記互聯(lián)網(wǎng)強國戰(zhàn)略思想,學習領會十八大以 來黨中央、國務院推進網(wǎng)絡安全和信息化工作的一系列決 策部署精神,深刻認識信息化變革帶來的機遇和挑戰(zhàn),深刻領會“信息化給中華民族帶來了千載難逢的機遇,我們必須敏銳 把握信息化發(fā)展的歷史機遇”的思想內(nèi)涵, 切實增強新時期推進林業(yè) 和草原信息化工作的責任感、使命感和緊迫感。
(二)加強主題宣傳,凝聚發(fā)展共識。
通過會議、培訓、交流等場合、網(wǎng)站、新媒體等渠道、 新聞報道、分析圖、專題講座等形式,在林業(yè)和草原系統(tǒng)廣泛宣傳習近平總書記重要 講話和全國網(wǎng)絡安全與信息化工作會議精神 ,進一步鞏固“ 加快林業(yè)信息化,推進林業(yè)現(xiàn)代化”的共識。
(三)根據(jù)中央要求, 填 補建設中的不足。
按照中央 最新要求對各項工作進行測算評估,深入開展“十三五”林業(yè)信息化建設中期評估, 與《全國林業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》進行對比 ,結(jié)合全國林業(yè)信息化率評估報告,認真查找 差距,努力填補不足。
做好“十三五”下半年工作,加快 林業(yè)和 草原信息化整體推進和協(xié)調(diào)發(fā) 展。
第二,推進網(wǎng)站綜合管理,營造良好的網(wǎng)絡生態(tài)(一)加強資源整合,優(yōu)化車站建設。
根據(jù)國務院關于介紹站建設的系列要求和我國林業(yè)網(wǎng)站群建設的統(tǒng)一部署,進一步 推進林業(yè)網(wǎng)站資源的整合和集約化建設。
系統(tǒng)梳理了主站和各分站的服務需求,明確了主站和分站的功能。
主站和子站應 統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理、接入和發(fā)布,促進資源整合、合作和信息共享,有效提高建設效率和服務水平。
(二)完善管理機制,實施綜合網(wǎng)絡管理。
互 聯(lián)網(wǎng)哈
(3)豐富網(wǎng) 站內(nèi)容,爭取權威性和準確性。
進一步提高信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量,增加原創(chuàng)內(nèi)容和有效信息,豐 富發(fā)布的內(nèi)容和形式,增強注意力和閱讀。
堅持“誰制作、誰審核、誰負責”的原則,確保信息的權威性、合法性、準確性、及時性、完整性和有效性,確保信息內(nèi)容不被分類,及時清理和調(diào)整網(wǎng)站內(nèi) 容和欄目,增強網(wǎng)站信息的時效性,將門戶網(wǎng)站建設成為綜合信息披露平臺、政策發(fā)布解釋和輿情引導權威平臺、及時回應關注和便民服務平 臺。
(四)加強 網(wǎng)上宣傳,講述林業(yè)和草原的故事。
堅持網(wǎng)上正面宣傳,旗幟鮮明地堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取 向, 講好林業(yè)和草原的故事,努力弘揚主旋律,增強生機和活力,凝聚正能量,推動各項工作開創(chuàng)新局面。
圍繞黨的十九大精神,習近平總書記關于林業(yè)與 生態(tài)文明建設、新時期林業(yè)與草原改革、發(fā)展與現(xiàn)代化、 智慧林業(yè)建設等一系列講話。
并做好先進典型宣傳和網(wǎng)絡文化建設。
(五)加強新媒體建設,開創(chuàng)傳播新局面。
不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡傳播的理念、內(nèi)容、形式、方法和手段,加強、微博、手機客戶端等新媒體建設,使新政府媒體成為更加及時、準確、互動的信息發(fā)布平臺。
充分把握互聯(lián)網(wǎng)全民傳播、互動傳播、即時大眾傳播的特點,打造傳播新局面。
引導和鼓 勵領導干部利用新媒體,了解社會情況和輿論,提出問題,解決疑惑,引導輿論。
推進媒體 融合,建立門戶網(wǎng)站、政府微 博、、手機客戶端互動連接機制,發(fā)揮群體協(xié)同和影響力,構(gòu)建矩陣傳播格 局,形成系統(tǒng)化、集群化發(fā)展模式。
第三,加強網(wǎng)絡安全保護,確保網(wǎng)絡安全和控制(一 )加強網(wǎng)絡安全宣傳,樹立正確的網(wǎng)絡安全觀念。
深 刻理解“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”的思 想內(nèi)涵,正確認識網(wǎng)絡安全在國家安全 中的重要地位和作用,牢固樹立 整體國家安全觀,加強網(wǎng)絡安全宣傳,增強網(wǎng)絡安全意識。
深刻理解網(wǎng)絡 安全和信息化是融合的兩翼和兩個輪子,處理好安全與發(fā)展的關系,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推廣、統(tǒng)一實施,協(xié)調(diào) 并進,以安 全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,努力打造長期安全趨勢,壯大治理行業(yè)。
( 二)建立網(wǎng)絡安全責任制,構(gòu)筑強大的森林網(wǎng)絡安全屏障。
嚴格落實網(wǎng)絡 安全主體責任和重 點信息基礎 設施保護,嚴格實行網(wǎng)絡安全一票否決制度,加 強信息基礎設施網(wǎng)絡安全保護,強化網(wǎng)絡安全信息協(xié)調(diào)機制和手
段、態(tài)勢感知平臺建設,增強網(wǎng)絡攻防 能力,加 強應急指揮能力建設,做到 關口前移,防患于未然,實現(xiàn)對網(wǎng)絡 安全重大事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮和響應處置,形成多主體參與、多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,筑牢林業(yè)和草原網(wǎng)絡安全屏障。
(三)貫徹落實《網(wǎng)絡安全法》,推進網(wǎng)絡安全自主可控。
深入學 習貫徹《網(wǎng)絡 安全法》,推動依法管網(wǎng) 、依法辦網(wǎng)、依法 上網(wǎng),確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌 道上健康運行 。
按照《網(wǎng)絡 安全法》和中央有關要求,加強網(wǎng)絡安全防護基礎建設,落實國家信息安全等級保護制度,構(gòu)建安全可靠、自主可控的網(wǎng)絡安全基礎體系和運維管理體系。
加強網(wǎng)絡安全知識培訓和能力提升,深入開 展網(wǎng)絡安全知識技能宣傳普及,提高全員網(wǎng)絡安全防范意識和水平。
四、踐行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展(一)實施重 大工程,共筑智慧林業(yè)和草原 大平臺。
踐行“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”理念,加快實施“金林工程”、生態(tài)大數(shù)據(jù)、北斗示范、“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)等林業(yè)和草原信息化重大工程, 以及各地林業(yè)和草原信息化重大工程,努力構(gòu)建 涵 蓋林業(yè) 和草原各項業(yè)務、互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、資源共享的智慧林業(yè)和草原統(tǒng) 一應用 平臺,支撐引領新時期林業(yè)和草原改革發(fā)展 ,提升林業(yè)和草原治理現(xiàn)代化水平。
(二)推動智慧引 領,共創(chuàng)林業(yè)和草原現(xiàn)代化新動能。
發(fā)揮信息化引領 創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型 的先導力量,加快推動云計算 、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人 工智能等新一代信息技術在林業(yè)和草原 上 的創(chuàng)新應用、集成應用,開展林業(yè)和 草 原人工智能應用研究和無人機、機器人、圖像識別、語音識別等示范應用,實施智慧林業(yè)和草原全周期綜合示范建設,完 善林業(yè)和草原管理機制,優(yōu)化林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升林業(yè)和草原創(chuàng)新能力,全面推動 林業(yè)和草原治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)深化共治共享,共建林業(yè)和草原生態(tài)大數(shù)據(jù)。
協(xié)同建設互聯(lián)左右、貫通上下、融通內(nèi)外的生態(tài)大數(shù)據(jù)。
建設以國家生態(tài)大數(shù) 據(jù)中心為主中心,以三大戰(zhàn)略、東北等為區(qū)域中心,以各省級林業(yè)主管部門大數(shù)據(jù)中心為省級分中心的生態(tài)大數(shù)據(jù)體系。
推進生態(tài)大數(shù)據(jù)交換共享標準體系建設,推動生態(tài)大數(shù)據(jù)基礎平臺體系建設,深化國有林智慧資源監(jiān)管數(shù)據(jù)、國家公園監(jiān)測數(shù)據(jù)、草原監(jiān)測數(shù)據(jù)、林業(yè)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等的匯聚、融合、共享。
推 動國家生態(tài)大數(shù)據(jù)研究院等智庫平臺建設,完善三大戰(zhàn)略 林業(yè)和草原數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享平臺,穩(wěn)步推動林業(yè)和草原數(shù)據(jù)協(xié)同共享,全面支撐智慧林業(yè)和草原 建設。
(四)加強信息惠林惠草 ,共構(gòu)智慧政務新窗口。
貫徹以人民 為中心的發(fā)展思想,進一步深化政務公開和網(wǎng)上政務服務。
把用戶放在政務服務的中心位置,集成服務事項,構(gòu)建全流程一體化在線服務平臺,提高服務效率,改進服務手段,不斷提升在線服務和互動交流水平,徹底 解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
五、壓實主體責任,加強 組織領導(一)落實主體責任,納入中心工作。
各地各單位要高度重視信息化工作,堅決履行好職責和使命,樹立“一張網(wǎng)”“一盤棋”的意識。
將信息化工 作納入中心工作,嚴格落實主體責任,明確發(fā)展方向和建設目 標,建立健全管理制度、 組織保障、投入機制和考核辦法,及時掌握新情況、解決新問題。
( 二)強化互聯(lián)網(wǎng)思維,提高組織管理能力。
各 級林業(yè)和草原領導干部要以身作 則、率先垂范,主動適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維,不斷提升學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力和水平,積極謀劃推動信息化事業(yè)發(fā)展,不斷提高互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、網(wǎng) 絡輿論的引導能力、信息化發(fā)展的駕馭能力、網(wǎng)絡安全的保障能力,提高通過互聯(lián)網(wǎng) 組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。
(三)推進組織機構(gòu)建設,打造過硬人才隊伍。
各級林業(yè)和草原主管部門要建立信息化專職管理機構(gòu),選好配好領導干部,足額配齊管理人 員,鍛造一支對黨忠誠、紀律嚴明、干事?lián)敗⒈绢I 高強的信息 化鐵軍。
認真貫徹落實《“十三五”林 業(yè)信息化培訓方案》,加大林業(yè)、草原和信 息化復合型人才培養(yǎng),把懂網(wǎng)絡、敢擔當、善創(chuàng)新的干部用起來。
加大干部交流輪崗力度,使廣大 干部成 為面對網(wǎng)絡難題有辦法、有主意、能應對的行家里 手。
國家林業(yè)和草原局2018年9月3 日
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