[討論]湘陰該歸長沙還是岳陽
湘陰縣
調(diào)整不合理的 行政區(qū)劃將湘陰恢復(fù)由長沙市管轄是個急待解決的實(shí)際問題
文字
一,湘陰隸屬岳陽是不合理的,不符合科學(xué)發(fā)展觀的行政區(qū)劃
湘陰距長沙市僅40多公里,是長沙市 的 近郊,湘陰俗稱魚米之鄉(xiāng),所以糧食和農(nóng)副產(chǎn)品 全部是銷往長沙,7 0萬人民所需生活 物資,除農(nóng)副產(chǎn)品外,其他生活必須品和企業(yè)所 需原材料全部是由長沙調(diào)進(jìn),湘,長兩地經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性非常強(qiáng) 。
正是這種地處長沙市近郊的區(qū)位 優(yōu)勢和密 不可分的經(jīng) 濟(jì)關(guān) 系,所以歷史上湘陰是屬于長沙市管轄。
湘陰公元474年建縣以來,1500多年的歷史,其中隸屬長沙管轄就有1200多年。
湘陰與岳陽路距遙遠(yuǎn),是岳陽的遠(yuǎn)邊縣。
由于 只有行政隸屬關(guān)系,沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,所以是個行政管轄與經(jīng) 濟(jì)流向,發(fā)展相脫離的,違背科學(xué)發(fā)展觀的行政區(qū)劃。
二,不合理的行政 區(qū)劃 ,給湘陰人民帶來的兩個嚴(yán)重問題
一是不合理的區(qū)劃嚴(yán)重制約湘陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
行政區(qū)劃屬上層建筑,它必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),適 應(yīng)生產(chǎn)力的布局與發(fā)展 要求,否則就會阻 礙生產(chǎn)的發(fā)展,我國市場經(jīng)濟(jì)還不夠完善,行政制約的痕跡還存在,所以即是 在商品經(jīng)濟(jì)條件下,不合理的行政區(qū)劃仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
這是湘陰 改革開放以來,幾十年的 發(fā)展歷 史所證明的真理。
為此 略舉三例:
財(cái)政收入,湘陰劃歸岳陽時,縣 辦工業(yè)是全地區(qū)最好的, 縣里企業(yè)上交達(dá)1千 多萬元,對國家 的貢獻(xiàn)也是最多的, 當(dāng) 時全地區(qū) 上交省 財(cái)政是五 千萬元,而湘陰負(fù)擔(dān)一千四百多萬元。
湘陰,瀏陽,寧 鄉(xiāng)都是1983年經(jīng)國 家批準(zhǔn)劃歸長沙市的。
只有湘陰三個多月 后被岳陽要回,瀏陽,寧鄉(xiāng)劃歸長沙市后 ,受到省會 城市的輻射發(fā)展很快,而湘陰卻很慢,以財(cái) 政收入為 例 ,19 85年, 財(cái)政收入人均,瀏陽52元,湘陰46元 ,寧鄉(xiāng) 28元,湘陰是較好的縣,到2005年,瀏陽15億元,寧鄉(xiāng)7. 1億元,湘陰 上報2.5億元 , 但財(cái)政質(zhì)量不高,按上報數(shù)算年平 均增幅湘陰是瀏陽的16.6%,寧鄉(xiāng)的36%。
湘陰至長沙是一條不上等級的公路, 冬春泥濘路爛到長沙要繞道60多公里,走107國道,為了 改 變這個狀況,湘陰籌資籌勞,于1985年將湘陰境的30 多公里,改造成二級公路,但由于路跨月陽,長沙兩個行政區(qū),長沙境的3 0多 公里 仍是羊 腸小道,影響湘陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通屏障依然如故。
到2002年長 湘公路雖建成 通車。
但湘陰卻失 去了二十多年的發(fā)展機(jī)遇。
現(xiàn)在長湘公路雖暢通無阻,但不合理的行政區(qū)劃制約湘陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在。
長沙市有近百家企業(yè)要遷出城區(qū),湘陰距長沙近 ,自 然 ,人力資源豐富,企業(yè)從有利如發(fā)展,想遷到湘陰,但由 于湘陰不屬于長沙市管 轄不能來,湘陰人 民只能望塵莫及。
二是不合理的行政區(qū)劃嚴(yán)重影響湘陰的社會穩(wěn)定。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)政十分困難,干群的合法利益得不到保障,加之二十多年來要求劃歸市的問題 沒有解決 ,干群心里不訓(xùn),意見越來越 大,已影響生活安定。
早在1990年縣第十屆人大第一次 會 議上,由于人大 代表, 政協(xié)委員要求劃長沙 市的問題沒有解決,人大代表, 政協(xié)委員提出要罷選。
后經(jīng)市縣領(lǐng)導(dǎo)做工作,并延長半天會議才勉強(qiáng) 完成預(yù) 定的任務(wù)。
此后,歷屆人代會,黨代會反映強(qiáng)烈,干群向上級的信訪從 未間斷過。
近年來湘陰 社會不夠穩(wěn)定,以至今年發(fā)生7.25嚴(yán)重事件,均與 不合理的區(qū)劃嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)在有 關(guān)。
三,解決 好湘陰歸屬問題,是 個堅(jiān)持實(shí)事求是 ,為民辦始事的問 題。
首先是省民政廳經(jīng)過調(diào) 研認(rèn)定,湘陰歸 屬長沙是必 要的,按照省委 領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,省民政廳經(jīng)過調(diào)研,于2002年元月7日向省介紹寫了“關(guān) 于湘陰 縣 劃歸長沙管轄必要性的調(diào)研報 告 及我廳意見”的報告。
2003年3月向省委,省政府領(lǐng)導(dǎo)寫 的 “關(guān)于湘陰縣劃歸長沙市管轄必要性的調(diào)研匯報”。
對湘陰恢 復(fù)由長沙市管轄必要性作了肯定。
其次,專家的意 見作了精確論證。
省政府參事,省政協(xié)委員柳思唯教授,2001年元月17日 寫給省政府的特別建議指出“湘陰劃歸長沙市管轄,符 合省 委,省政府關(guān)于推進(jìn)城市化,工業(yè)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 的戰(zhàn)要求,既有利于發(fā)揮省會中 心城市對周邊農(nóng)村對長沙市擴(kuò)容和長株 潭 經(jīng)濟(jì) 一體化的勞動 力,商品,市場 的 支持,同時不增加長沙市負(fù)擔(dān),也不會削弱岳陽市的經(jīng)濟(jì)功能。
湘陰劃歸長沙市的 條件成熟,且有先規(guī),沒有風(fēng)險,無論是湘陰籍的干部群眾,還是在湘陰工作過的領(lǐng)導(dǎo)同志均贊同。
現(xiàn)在看來,解決這一問題已是百姓,官方,專家,新聞屆共同關(guān)注和認(rèn)同,民心所思,民情使然,已是 水到渠成,只求省政府果斷決策。
因此,湘陰歸屬長沙市是個應(yīng) 解決的實(shí)際問題,不應(yīng)以某個人說了算,而要經(jīng)過調(diào) 研,以有利 于經(jīng) 濟(jì)發(fā)展,有利于社會穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),實(shí) 事求是的解決
此貼子已經(jīng) 被作者于2007—1—1 616:01:11過
[討論]湘陰該歸長沙還是岳陽湘陰縣
(所屬部門:昆明國旅旅行社客服部)
相關(guān)湘陰縣問答
- 2021-05-27理性討論,河池金城江區(qū)未來能否超越
- 2021-02-24湖南湘陰縣屬哪個市
- 2021-02-24湘陰縣屬于哪個市
- 2021-02-24湖南省岳陽市湘陰縣地名介紹
- 2021-02-24湘陰縣衛(wèi)星地圖
- 2021-02-24 萬能的友鄰啊,都來討論一下武漢哪些






耍水龍?zhí)?/a>

