231清單、16個試點社區 邛崍大力建設全國社區治理和服務創新實驗區 邛崍市有哪些社區
金秋十月舞東風，臨 邛大地書新篇。
今年3月，成都邛崍市被民政部確定為“全國社區治理和服務創新實驗區”。
近日，記者從邛崍市民政局獲悉，半年多以來，邛崍市圍繞“建立駐社 區機關企事業單位履行社區治理責任評價體系”實驗主題，創新提出建立“2 31”清 單體系，激勵 駐社區機關企事業單位參與社區治理， 提高社區服務水平，著力構建人人 參與 、人人盡責、人人共享 的共建共治共享社區治理新格局。
據悉 ，目前邛崍已在16個城市社區先行先 試，參與社區治理的駐社區機關企事業單位數從 原來的的23家增加 到現在的175家，取得了良好成效。
今日，記者走進邛崍社區，實地探訪 邛崍社區治理和服務創新體系建設成果。

突出問題和需求 導向建立“ 2”張問  需清單
走進備受網友青睞的“網紅巷”邛崍市文君街道鐵花社區的鐵花巷，讓人眼前一亮的除了集 川西古樸風貌和現 代藝術感為一體的空間打造，還有它整潔明亮、舒適宜人的街道 風貌。
鐵花社區黨委書記毛小英告訴記者，深受歡迎的“網紅巷”改造之前，社區對216戶居民進行入戶走訪、召開“鐵花夜話”壩壩會等方 式征集居民意見建議作 為工程參考，改造完成后的鐵  花巷居民住著舒適，游客來了也喜歡。
這只是建立問 題和需 求2張動態清單體系的一個縮影。
據邛崍市民政局副局長張雷介紹，半年多以來，邛崍市堅持以“共建共治共享”為原 則，突出居民需求和問題導向，完善以黨建引領、居民、駐社區機關企事業單位共同參與的  開放式居民議事會，引導社區居民和駐社區機關企事業單位 積極提出問題 和需求。
“通過問卷調查、社區壩壩會等方式，形成2張反映社區居民關心問題和切實需求的動態問需清單，為下一步整合資源、集中力量 、激勵駐社區機關 企事業單位解決居民問題、滿足居民需求打 下了良好的基礎。 
” 張雷說。
據統計，目前邛崍在16個試點社區 通過 線上線下相結合的方式 發放調查問卷2 .5萬余份，問需清單 包含交通出行、環 境治理、 文體活動、便民服務 等方面的問題61個，已解決47個;居民對改善社區生產生活 等方面的需求9 3個，已解決68個。 

突出資源盤活建立“3”張共享清單
以問需為 導向，邛崍對標梳理 駐社 區機關企事業單位有效資源，積極向 社區開放 共享，建立硬件 設施資源開放清單65項、公共服務參與 清單87項、公益事業建設清單60項 ，同時鼓勵社區及社區居民開放可共享資源，對應建立3張資源共享清單。

鐵花巷內 ，“巷道長”周 開忠正在 對“ 共享微型消防站”進行日常檢查。
他告訴記者：“商家和居民捐錢捐物在 巷內建起了 7個這樣的消防站，每家餐飲商戶也配 備了8個共享滅火器，解決鐵花 支巷窄、消防安全保障不到位等問題。
”
玉帶社區花間雅居小區里也建立 起了“守望”便民共享點，除了物業公司、福利醫院等駐社 區企事業單位和居民自發捐贈閑置的梯子、錘頭、改刀等工具和急救箱外，還有一 張“熱心工匠”聯系表。
玉帶社區黨委書記周 多嬌介紹到：“除了硬件設施，公共服務和公益事業也是居民的需求之一。
&ls quo;熱心工匠 &rs quo;是會修理水電等技能的 社 區黨 員，為社區居民免費提供公益服務。
”
除了本 地居民，外地游客也能享受到邛崍“231”清單體系帶來的便捷和貼心服務。
據相關負責人介紹，今年國慶黃金周，邛崍市委機關大院、政府機關大院等28個機關企事業 單位向游客開 放24小時免費停車位2723個、廁所362個。
邛崍南街小學、西街小學的體育設施從向居民開放延伸到向游客開放; 重要旅游節點設置36個旅游志愿服務點，為游客提供旅游咨詢、景 區講解、路線指引等 多種形式的志愿服務活 動490余次。
不僅讓全市旅游秩序井然沒有出現大規模擁堵現象，也讓到來的外地游客切身感受到了這座城市的溫度。

突出公益服務建立“ 1”張項目清單
邛崍社區還與駐社區機關企事業單位進行民主動態協商，將2張問題 、需求清單與資源共享3張清單進行精準對接，形成1張設施資源開放、 公共 服務參與、公益事業建設三 個項目類別的公益服務項目清單，促進社區和駐社區機關企事業單位良性互動，實施精準有效服務。
考棚社區書院雅居以前是老舊校舍，存在著環境臟亂、線路老化 、設施落后等問題 動。
“微更新”項目啟動以來，社區 引導居民成立 了院委會，還建立了“蘭香雅室”志愿服 務共享驛站。
考棚社區黨委書記程艷介紹：“書院雅居居民多是老齡退休教師，‘蘭香雅室&rsq uo;為居民提 供練字、繪畫等文娛活動場所，還可以參加力所能及的公益活 動獲取積分， 在商家兌 換實物。
”
盤活資源解決問題的公益 項目如今在邛崍社區治理創新試點社區隨 處可見。
金桂社區共享物品之“愛轉角”項目，以“以物 換物、愛心漂流”為主要 方式，24小時開放場地， 居 民 可按 需自取。
北鷺社區共享便民服務室內安全檢測項目，為轄區各小區院 落75%以上居民家庭提供室內水電氣免費安全監測等。
記者了解到，邛崍建立公益服務項目清單共177項，組織開 展了“設施共 享、服務供給、公益共建 ”三 大共享行動134項。
同時邛 崍市正在繪制全市統一的共享資源地圖，構建智慧，便捷，宜進入、可參與、 能 共 享的社區便民服務圈。
據負責人介紹，下一步，邛崍將進一步深化完善實驗區建設工 作，對駐社區機 關企事業單位分類建立評價機制和反 饋、激勵機制，努力推進全市社區治理體系和治理能力完善提升，為推進城市社區治理體系和治理能力現代化提供可復制的“邛崍經驗”。
紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟 。
邛崍創新提出建 立“ 231”清單體系，上下聯動“一盤棋”、區域統籌“一張網”、多元參 與“一條心”，一分部署 ，九分落實，從問需導向到資源盤活，從資源共享到公益服務，黨建引領與社區自治是 社區治理方面的重要 維 度，而共建共治共享更是現代社區治理的共同期待。


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(所屬部門：昆明國旅旅行社客服部)

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